云南新華網(wǎng) 8月29日
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)短板，打好城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)，到2019年底，昆明市將全面消除黑臭水體。
每年新增新建及改造污水管網(wǎng)超600公里
《方案》指出，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以實施長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性修復保護、九大高原湖泊保護治理為重點，以系統(tǒng)提升城市生活污水收集效能為主要目標任務(wù)，著力補齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)短板，為盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎(chǔ)。
全省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動的主要目標是：2019年至2021年，全省每年新建及改造修復市政污水管網(wǎng)600公里以上，持續(xù)推進污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造，加快推進城市黑臭水體治理工作。
到2021年底，全省地級及以上城市建成區(qū)基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本完成市政雨污錯接混接治理及破舊管網(wǎng)修復改造，進一步建立健全管理機制，城市生活污水集中收集效能顯著提高。
著力抓實7個方面重點任務(wù)
《方案》從建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度、全面推進生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)、健全管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機制、健全污水接入服務(wù)和管理制度、規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理、完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度、健全管網(wǎng)專業(yè)運行維護管理機制等7個方面，明確全省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動的重點任務(wù)。
2019年9月底前，地級以上城市及設(shè)市城市形成污水管網(wǎng)排查報告和管道檢測評估報告。2020年6月底前，地級以上城市落實排水管網(wǎng)周期性評估制度，依法建立基于市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動態(tài)更新機制；建立以5-10年為一個排查周期的長效機制和費用保障機制。
地級以上城市和設(shè)市城市污水處理廠進水生化需氧量濃度（BOD）低于100mg/L的，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確整治目標措施并組織實施。到2021年底，地級以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理；設(shè)市城市生活污水處理率達到97%以上,地級以上城市污泥無害化處理率達到90%以上，地級以上城市達到國家城市節(jié)水評價標準，再生水利用率不低于20%。
未完成任務(wù)責任人將被問責
《方案》從強化責任落實、加強組織領(lǐng)導；完善鼓勵政策、加大資金投入；完善污水處理收費政策、建立動態(tài)調(diào)整機制；完善生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)工程保障；鼓勵公眾參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用；強化督促指導，嚴格考核問效等6個方面，提出了具體保障措施。
州（市）人民政府對本轄區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作負總責，完善組織領(lǐng)導機制，充分發(fā)揮河（湖）長作用，切實強化責任落實。
按照《方案》要求，因地制宜制定州（市）污水處理提質(zhì)增效三年行動(2019-2021年)實施計劃，明確本地區(qū)城市（縣城）市政污水管網(wǎng)新建及改造三年實施計劃清單、“三個基本消除”任務(wù)要求（基本消除城市黑臭水體、基本消除生活污水直排口、基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)）。
《方案》特別強調(diào)，自2019年下半年起，省、州（市）兩級要建立巡查、通報、約談、問責等機制，納入年度綜合考核內(nèi)容，開展督查督導，對工作推進不力的實施通報、約談，對未完成任務(wù)的相關(guān)部門責任人啟動問責。
